Первая страница
Эстония охраняет Балтийское море
|
|
Aгнес Пильв, главный специалист отдела морской среды Министерства окружающей среды
Сотни лет в океаны и моря сбрасывали отходы. Сотни лет считали, что океаны и моря способны самостоятельно полностью очищать себя. Защита морской среды стала актуальной сравнительно недавно. Это связано с развитием технологии и промышленности, а также с растущей потребностью и возможностью защитить море. Нельзя забывать, что в морях находятся 97% запасов воды, необходимой для жизни на Земле.
Моря покрывают 70% поверхности земного шара. Процесс обмена морской воды занимает годы. Например, в Балтийском море водообмен происходит в течение 25–40 лет. И это следует учитывать всем, кто использует море. Для защиты морей и океанов Международная морская организация разработала единые условия и нормы использования морских пространств.
Чем больше стран станет их соблюдать, тем лучше для всех нас. Самым важным документом международного морского права является Конвенция ООН по морскому праву, которую называют основным законом морей. Конвенция обязывает все страны делать все от себя зависящее, чтобы снижать и избегать загрязнения морей. Эстония присоединилась к Конвенции в 2005 году.
Опасные Отходы
В настоящее время Эстония готовится присоединиться к Протоколу по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов. Речь идет об умышленном сбросе в море с морских, воздушных судов, платформ и других морских сооружений отходов или других материалов. Сбрасывать отходы и материалы в море строго запрещается, исключение может быть сделано лишь в некоторых случаях.
Отходы и мусор выкидывали в море по той простой причине, что такое избавление от них обходится в десятки и сотни раз дешевле, чем организация свалок и захоронений на суше. Сбрасывали в основном радиоактивные отшить шиходы, военное снаряжение (химическое оружие, взрывчатые вещества, затапливали также корабли), выбранный грунт, грязь из канализации, а также промышленные отходы, содержащие различные ядовитые вещества.
Когда люди осознали, что море не в состоянии принять все отходы и мусор, о его загрязнении заговорили как о серьезной международной проблеме. Со всей остротой встала потребность навести в этом деле порядок на международном уровне. Вопросы регуляции сбросов в море решались в 1950–1970 годах, в 1972 году была принята Конвенция, а в 1996 году к ней добавился Протокол.
В будущем году Эстония подготовится к тому, чтобы присоединиться к двум международным договорам:
* К Гонконгской международной конвенции по безопасной и экологически рациональной утилизации судов (принята 11 мая 2009 года).
* Протоколу к международной Конвенции 1996 года об ответственности и компенсации за ущерб, причиненный в результате перевозки опасных и вредных отходов, принятый в 2010 году.
Следует присоединиться и к:
* Найробской международной конвенции об удалении остатков кораблекрушений.
* Конвенции гражданской ответственности за ущерб, связанный с перевозкой по морю радиоактивных веществ.
Найробская конвенция содержит правовые основы, связанные с удалением останков судов, которые могут представлять опасность для жизни человека, обитателей морей и морской среды.
Конвенция гражданской ответственности направлена на то, чтобы определить ответственность судовладельца, устранить юридические противоречия в случае возникновения ущерба, вызванного перевозкой радиоактивных веществ.
Беречь Балтийское море
Хотя Эстонии еще только предстоит присоединиться ко многим международным договорам, это не значит, что мы не должны уже сейчас зароко щищать море. Как мы уже сказали, Конвенция по морскому праву возлагает обязанность защищать и беречь морскую среду, и она касается всех и действует повсюду. Это значит, что в соответствии с международным правом каждое государство обязано не допускать загрязнения морской среды.
Эстонии принадлежит довольно большая территория в Балтийском море. Наша береговая линия протянулась более чем на 3700 км, принадлежащая нам морская территория составляет около 36 000 квадратных километров.
В Балтийском море ходят суда со всего света. Зарегистрированные под эстонским флагом суда можно встретить не только на Балтике.
Поскольку море является международной средой, в общении между странами необходимо соблюдать международные договоры и стандарты. Кроме того, очень важно, чтобы такие страны, как Эстония, имеющие значительную морскую территорию, участвовали в налаживании международных отношений и отстаивали свои интересы.