Вайка-Вилсанди Фундамент формированию охраны природы Эстонии был заложен в 1906 году. Именно в этом году вице-президент Рижского общества естествоиспытателей Карл Рейнгольд Купффер и орнитолог Фердинанд Эрдман Штолль, работавший в Рижском музее природы, начали изучать природу Сааремаа с целью создания в западной части острова биологической станции. Тогда же ученые познакомились со смотрителем Вилсандиского маяка Артуром Тоомом, который немало усилий прилагал к тому, чтобы на островах Вайка продолжали гнездиться птицы. Ученые были тронуты таким трепетным отношением смотрителя к природе, который не позволял людям разорять птичьи гнезда. Рижское общество естествоиспытателей поддержало смотрителя и 14 августа 1910 года заключило с пасторатом Кихельконна договор об аренде островов. Этот день считается днем основания первого в Эстонии заповедника. Сейчас острова Вайка входят в национальный парк Вилсанди.
Ярвселья В первые годы существования Эстонской республики развитию природоохранной деятельности способствовало Тартуское общество естествоиспытателей, при котором в 1920 году была образована секция охраны природы, в задачу которой входило изучение и сохранение природных объектов. Секцию возглавил первый председатель общества, профессор ботаники Тартуского университета Федор Бухольц. В 1924 году бразды правления секцией принял профессор Андрес Матизен, способствовавший открытию в университете отделения лесного хозяйства. Еще до принятия в 1935 году закона об охране природы под охрану были взяты несколько территорий, в том числе квартал Ярвселья в университетском лесничестве КастреПеравалла. Федор Бухольц и председатель Тартуского общества естествоиспытателей профессор Йоханнес Пийпер планировали создать в лесничестве Паасвере на кордоне Кюйска первый в Эстонии национальный парк. Но планы были нарушены прокладкой железной дороги СондаМуствеэ. Первый в Эстонии лесной резерват является сегодня природным заповедником Ярвселья.
Озеро Каали В 1927 году горный инженер и геолог Иван Рейнвальд и заведующий кабинетом геологии Тартуского университета Артур Луха подняли вопрос об охране озера Каали на Сааремаа. В 1928 году секции охраны природы Тартуского общества естествоиспытателей предложили составить проект закона об охране природных ресурсов, который бы гарантировал и охрану озера Каали. Для составления закона была создана комиссия, в которую вошли Андрес Матизен, Эдмунд Шпор, Артур Луха и Густав Вильберг (Вильбасте). В 1929 году был подготовлен законопроект, направленный на сохранение природных богатств, имеющих научное, народнохозяйственное или эстетическое значение. В качестве природоохранных объектов рассматривались заповедники, охраняемые виды растений и животных, а также природные памятники. Правительственные учреждения, опасаясь дополнительных расходов, не поддержали проект и закон не был принят. Озеро Каали как метеоритный кратер было взято под охрану решением правительства от 19 августа 1938 года.
Закон об охране природы 1935 года 17 декабря 1935 года вступил в силу первый в Эстонии закон об охране природы, проект которого составили Теодор Липпмаа и Густав Вильбасте. Созданный на основании закона Совет по охране природы, возглавил который Т. Липпмаа, осуществлял общее руководство, делал предложении о внесении в регистр природоохранных объектов земельные угодья, водоемы и другие объекты, выдвигал кандидатов на пост инспектора по охране природы и т.д. Управление природоохранной деятельностью возложили на Управление государственных парков, руководил которым Пеэтер Пятс и при котором была создана должность инспектора охраны природы. Первым этот пост в феврале 1936 года занял Густав Вильбасте, в обязанности которого входило составление перечня охраняемых объектов природы, организация работы по охране природы. В 1938 году закон об охране природы был дополнен статьей, касающейся парков и декоративных площадей. 1 апреля 1938 года вступил в силу закон о сохранении природы, и соответствующее учреждение стало называться Институтом сохранения природы и туризма.
Управление государственными парками После того как 30 апреля 1935 года вступил в силу закон об управлении государственными парками, было создано соответствующее ведомство – Riigiparkide valitsus (RPV), ставшее предшественником Министерства окружающей среды. На первых порах в сферу интересов RPV входили парки в Кадриорге, Кейла-Йоа и Ору, но правительство могло передавать ему и другие государственные парки и находящиеся на их территории здания. RPV, директором которого был Пеэтер Пятс, подчинялся государственному секретарю. После того как в декабре того же года вступил в силу закон об охране природы, руководство природоохранной деятельностью было доверено RVP. В 1938 году в закон были включены статьи, касающиеся публичных парков и декоративных площадей, а также туризма. 1 апреля 1938 года вступил в силу закон о сохранении природы, и подчиняющееся Министерству социальных дел учреждение стало называться Институтом сохранения природы и туризма. После июньского переворота 1940 года учреждение было ликвидировано.
Регистр охраны природы На основании вступившего в силу 17 декабря 1935 года закона стали вести природоохранный регистр, в который вносили все взятые под охрану территории, вековые деревья, валуны, растения и прочие объекты. Записи удостоверяли своей подписью Густав Вильбасте и Пеэтер Пятс. Первая запись была сделана 11 ноября 1936 года, в регистр занесли дубраву Рава в Ярвамаа. Всего в регистр было внесено 549 записей, последняя – 22 февраля 1941 года, когда под охрану были взяты деревья в приусадебном парке Мяо. В 1940 году в регистре значились 47 охраняемых территорий, занимаемых лесами, болотами, земельными угодьями, а также геологическими объектами, свыше 200 вековых деревьев, валунов, 80 парков, ряд растений и видов животных.
Закон Эстонской ССР об охране природы После II мировой войны прошло несколько лет, прежде чем была восстановлена деятельность общественных природоохранных организаций и созданы государственные структуры по охране природы. В 1951 году снова приступила к работе секция охраны природы Эстонского общества естествоиспытателей. С целью разработки проекта постановления об охране природы при этом обществе была образована комиссия, в которую вошли Аугуст Кару, Карл Эйхвальд, Эндель Вареп и Ээрик Кумари. При Академии наук Эстонской ССР была учреждена Комиссия по охране природы, которую долгое время возглавлял профессор Э. Кумари. Этими институтами был подготовлен проект закона, и 7 июня 1957 года Верховный совет Эстонской ССР принял закон об охране природы. 11 июля 1957 года постановлением Совета Министров ЭССР было создано государственное управление охраны природы, руководителями которого были Вольдемар Теллинг и Хейно Луйк. Этим же постановлением было созданы четыре государственных (Матсалу, Нигула, Вийдумяэ и Вайка) и 28 прочих заповедников. Деятельность по охране природы вплоть до 1990 году регулировалась принятым в 1957 году законом.
1960 Продолжает совершенствоваться государственная охрана природы. В 1962 году было образовано Главное управление Лесного хозяйства и Охраны природы, которое в 1966 году было преобразовано в Министерство Лесного хозяйства и Охраны природы (министр Хейно Тедер). К Главному управлению присоединили Управление Охраны природы (руководитель Хейно Луйк). В 1963 году был утвержден типовой устав комиссии по охране природы, действовавшей при исполнительном комитете совета депутатов трудящихся района/города. При поддержке этих комиссий было взято под охрану большое количество природных объектов местного значения. В 1965 году при Совете Министров ЭССР была образована комиссия по охране природы, задача которой состояла в координировании работы министерств и предприятий в области охраны природы и разработке предложений по комплексному использованию природных ресурсов. В 1966 году была основана национальная организация охраны природы и культурного наследия (основатели Яан Эйларт и Эдгар Тынурист) – Эстонское Общество Охраны природы. В уездах (районах) при участии администраций подразделений министерства – леспромхозов и заказников – была организована работа по охране природы. В 1969 году в Тарту был основан Эстонский Научно-исследовательский институт Лесного хозяйства и Охраны природы (директор Юло Эрик), в составе которого начал действовать сектор охраны природы (руководитель Аугуст Ёрд). В 1976 году сектором была подготовлена работа «Система природоохранных территорий Эстонской ССР и перспективные природные парки и заказники». В работе рассматривались 109 перспективных заказников и расширение трех заказников.
1970–1980 В 1971 году был основан Лахемааский национальный парк, комплексный заказник для защиты ландшафтов Северной Эстонии, ее экосистем, биологического многообразия и культурного наследия, а также для организации бережливого использования природы. В 1970-х годах началось обсуждение проекта обширного осушения болот. Одним из руководителей обсуждения стал пропагандист бережного отношения к природе, ботаник и биогеограф профессор Виктор Масинг. В результате привлекшего большое внимание обсуждения были образованы в 1981 году 28 новых болотных заказников. В 1981 году для защиты крупнейших карстовых источников южного склона возвышенности Пандивере, Эндласких болот, а также охраняемых видов фауны и мест их обитания был образован Эндлаский природоохранный заказник. В 1987 году в богатом озерами крае Куртна с целью защиты ландшафта и озерной живности, а также для сохранения широких возможностей отдыха в этой местности создан Куртнаский ландшафтный заказник. В 1988 году на базе Министерства Лесного хозяйства и Охраны природы был создан Государственный Комитет Охраны природы и Лесного хозяйства Эстонской ССР (председатель Тийт Нууди). Должности инспекторов лесных хозяйств по охране природы перевели в образованные при исполнительных комитетах советов депутатов трудящихся районов и городов отделы, занимающиеся вопросами природы и окружающей среды. 21 декабря 1989 года на базе Государственного Комитета Охраны природы и Лесного хозяйства Эстонской ССР было создано Министерство Окружающей среды (министр Тийт Нууди). В январе месяце 1990 года начал свою деятельность биосферный заказник Западно-Эстонского архипелага.
1990 В 1990 году Верховный Совет ЭССР принял закон «Об охране природы Эстонии». В связи с реорганизацией центрального учреждения лесоводства в 1991 году в дополнение к администрации Лахемааского национального парка и Матсалуского природного заказника были созданы соответствующие учреждения также в природных заказниках Эндла, Нигула, Вийдумяэ и Вилсанди, в природном парке Отепя, на островках Хийумаа, а также в ландшафтном заказнике Кырвемаа и ботанико-зоологическом заповеднике Виртсу-Лаэлату-Пухту. С 1991 году в Эстонии действует Фонд природы Эстонии. В 1993 году на карте Эстонии появились три национальных парка: на базе болотных заказников Валгераба, Ёрди, Куресоо и Кикепера, а также лесистой местности Халлисте был основан Соомааский национальный парк, на базе ландшафтного заказника Карула создан Карулаский национальный парк, природный заказник Вилсанди стал Вилсандиским национальным парком. В 1994 году в перечень заказников добавились Алам-Педьяский природный заказник, который был образован на обширной территории для охраны лесов, болот и лугов и мест обитания находящихся под охраной видов фауны, а также Найссаарский природный парк, который был образован для охраны природных богатств острова и сохранения возможностей отдыха. В 1994 году Рийгикогу принял закон об охране объектов природы. На базе данного закона утверждались предписания по охране заказников, и организовывалась охрана природы вплоть до 2004 года. В 1999 году изменилась структура сферы заведования Министерства Окружающей среды. К Министерству Окружающей среды присоединили экологические службы уездных управ, которые стали управлять всеми не администрируемыми заказниками.
2000 В 2000 году в рамках государственной программы Эстонии «Natura 2000» была начата широкомасштабная деятельность по формированию соответствующей природоохранным директивам Европейского Союза сети Natura 2000 в Эстонии. 1 мая 2004 года Эстония присоединилась к Европейскому Союзу, 10 мая 2004 года вступил в силу Закон об охране природы. При создании закона были учтены установленные в природоохранных директивах Европейского Союза требования к охране видов и мест их обитания, в законе были собраны также регуляции, ранее утвержденные в Законе об охране природных объектов, в Законе об охране побережья и в Законе об охране и использовании фауны. В 2004 году Законом об охране природы Матсалуский природный заказник назван Матсалуским национальным парком. Охрана территорий Natura 2000 организуется путем образования в соответствии с Законом об охране природы заказника, заповедника, постоянного места обитания или охраняемого отдельного объекта природы. 1 января 2006 года начал свою деятельность созданный на базе администраций заказников Государственный центр охраны природы, задачей которого стала организация охраны всех охраняемых природных объектов Эстонии. В главном офисе и восьми регионах центра охраны природы работали 180 человек. 1 февраля 2009 года начал действовать созданный на базе Государственного центра охраны природы, экологической службы Министерства Окружающей среды и Радиационного центра Департамент Окружающей среды, в заведовании которого и сейчас находятся охраняемые природные объекты.
Конвенции о биологическом разнообразии 2010 год объявлен ЮНЕСКО международным годом биологического разнообразия, или, по-эстонски, международным годом богатства жизни. В этом году мировое сообщество призывается к тому, чтобы оценить богатство жизни вокруг нас и препятствовать его уничтожению. Эстония – одно из немногих государств Европы, где живая природа сохранилась очень хорошо, поэтому следует высоко ценить наши природные богатства. Каждый из нас может внести свой вклад, ведя бережливый образ жизни и потребления. При этом богатство жизни не ограничивается только лишь заповедниками, а находится повсюду вокруг нас, является основой нашей жизни, предлагая чистые воздух, воду, пищу и плодородную почву. В многообразных экосистемах сильны межвидовые связи, поэтому их способность противостояния возможным нарушениям и негативным влияниям, в том числе, изменениям климата, больше. Биологическое многообразие сообществ значительно варьируется. Из сообществ умеренного пояса наиболее богаты видами родовые сообщества. Они также являются лучше всего исследованными и изученными носящими биологическое многообразие экосистемами в Эстонии. Например, на лесных лугах Лаэлату на одном квадратном метре насчитано 76 видов растений, на лесных лугах Вахенурме – 74 вида. Показатели других Северных стран значительно отстают от показателей лесных лугов Эстонии, доходя лишь до 50–60 видов. По состоянию на 31.12.2008 в Эстонии было 3 442 охраняемых природных объекта, в том числе 948 заказников (в т. ч. 5 национальных парков, 129 природных заказников, 149 ландшафтных заказников, 117 территорий со старым режимом охраны, а также 548 парков и насаждений), 343 заповедника, 949 постоянных мест обитания, 1197 охраняемых отдельных природных объектов и 5 охраняемых на уровне местного самоуправления объектов, общая площадь которых равна 1 516 955 га, из которых площадь суши составляет 779 065 га. |
|
