Esileht » Uudised ja artiklid » Artiklid 2009-2011
Herkki Tuus, Keskkonnaministeeriumi kalavarude osakonna peaspetsialist 2008. aasta novembris toimunud riigiametnike foorumil kuulutati välja tiitli “Parim avalik teenus 2008” saaja. Selleks osutus Keskkonnaministeeriumi eestvedamisel väljatöötatud harrastusliku kalapüügiõiguse eest mobiilimaksega tasumise teenus. Eestis on umbes 50 000 harrastuskalastajat ja aastas tehakse harrastuspüügiõiguse eest ca 30 000 makset. (Vahe kalastajate ja maksete arvus tuleneb sellest, et pensionärid, represseeritud ja puudega isikud, alla 16-aastased õpilased ja koolieelikud ei pea püügiõiguse eest tasuma.) Juba 2004. aastast alates ei ole vaja püügiõiguse eest makse tegemiseks minna pangakontorisse, sest maksta saab ka internetipanga kaudu. Nüüdseks kasutabki enamik just netivõimalusi. Kalapüügiõiguse elektroonilise makse suur populaarsus harrastuskalastajate hulgas ja kalastajate endi innovaatilised ideed viisid meid Keskkonnaministeeriumis 2006. aastal mõttele astuda järgmine samm ja töötada välja võimalus maksta harrastuspüügiõiguse eest mobiiltelefoni abil. Seda eeskätt nendeks juhtudeks, kui tekib spontaanne kalale mineku soov – siis saab püügiõiguse lunastada kasvõi veekogu kaldal või suvilas, kus pole ei internetti ega läheduses pangakontorit. Nüüdseks on selgunud, et mobiilimakse võimalust kasutavad peamiselt need, kes käivad kalal ühel päeval aastas. Kuid teenus on populaarne ka „paadunud“ kalastajate seas, kes lunastavad mobiiltelefoniga lausa aastase püügiõiguse. Neid on kokku ca 20% teenuse kasutajatest. Maksjal tuleb helistamisel sisestada mobiiltelefoni klaviatuurilt lühinumber 1312, harrastuskalapüügi õiguse perioodi kestvust kinnitav kood ja isikukood või selle puudumisel sünniaeg. (Sünniaja sisestamise võimalus on vajalik peamiselt välismaalastele, kellel ei pruugi olla Eesti isikukoodi.) Isik saab pärast mobiilimaksega harrastuspüügiõiguse eest tasumist lühisõnumiga kinnituse tasu maksmise ning püügiõiguse algus- ja lõpuaja kohta. Sõnum saabub samale telefoninumbrile, millelt harrastuspüügi eest tasuti. Vältimaks seda, et kalastaja teeb makse alles siis, kui näeb inspektorit lähenemas, hakkab püügiõigus kehtima kaks tundi pärast tehingu sooritamist.
Ligi poolsada kasutajat päevas Mobiiliga maksmise teenus sai ruttu populaarseks – juba esimesel nädalal 2008. aasta juulis, mil sellest teavitasime vaid Keskkonnaministeeriumi kodulehe kaudu, kogunes 110 maksjat. Suve jooksul ei olnud ühtki null-päeva. Rekordpäevadel oli 40–50 püügiõiguse ostjat, kõige rohkem oli 51 maksjat päevas. Kui vaadata perioode, mille eest maksti, siis 41% maksjaist tasus nädalase püügiõiguse eest, sellele järgnevad ühepäevase makse tegijad (24,6%), seejärel aastase püügiõiguse kasutajad (22%). Kuuekuise püügiõiguse lunastajaid on kõige vähem (11%). Nädalapäevadest domineerivad reede ja laupäev. Seisuga 9. veebruar 2009 (artikli kokkupaneku aegu) on mobiilimakset kasutatud 2227 korral. Hea tulemus suhteliselt uue võimaluse kohta! Võib eeldada, et 2009. aastal on maksjaid oluliselt rohkem, sest ainuüksi jaanuaris-veebruaris tehti juba keskmiselt 14 mobiilimakset päevas. Teenuse kasutamine näitab ka kalastajate paranenud teadlikkust ning aitab oluliselt selgitada kalastamise ajalist dünaamikat Eestis. Ka on inspektoril lihtne makse laekumist kontrollida – piisab vaid isikukoodi sisestamisest internetitoega mobiiltelefoni või spetsiaalsesse kontrollerisse. Samuti saab Keskkonnainspektsioon püügiõiguse olemasolu jälgida interneti kaudu kalanduse infosüsteemist või makse sooritanud isik ise internetilehel www.pilet.ee.
Kes tegid? Mobiilimakse arendusele aitas kaasa Keskkonnaministeeriumi Info- ja Tehnokeskus kalanduse infosüsteemi arenduste näol. Lepingupartnerina vastutab teenuse igapäevase toimimise eest AS Sertifitseerimiskeskus. Projekti rahastas Keskkonnainvesteeringute Keskus. Mobiilimakse teenus harrastuskalapüügil pälvis 2008. aastal parima avaliku teenuse tunnustuse. Tulevikus on kavas rakendada mobiilimakset ka kalastuskaartide soetamisel, mis taotlemise olulise lihtsustamise kaudu muudab selle vaieldamatult hitiks. Mobiilimaksete osakaal kalastuskaartide soetamisel võiks moodustada ühe kolmandiku ligikaudu 7500 väljastatavast kalastuskaardist aastas. (Artikkel kirjutatud Riigikantselei tellimusel.)
|